La décision gouvernementale de relocaliser l'historique champ de tir de l'armée de l'air d'Alcochete vers Alter do Chão met en cause un écosystème agricole privé, une institution patrimoniale fondée en 1748 et un cadre légal de protection environnementale approuvé par l'État lui-même. L'impact retombe directement sur Alter do Chão, Crato, Fronteira, Monforte et les communes limitrophes.
Le choix d'Alter do Chão n'est pas un acte isolé. Il résulte d'une chaîne décisionnelle amorcée par l'approbation, en mai 2024, du nouvel aéroport de Lisbonne (Luís de Camões) sur l'actuel champ de tir d'Alcochete. La décision de construire l'aéroport à cet endroit a été prise par le gouvernement du Premier ministre Luís Montenegro par la résolution du Conseil des ministres n.º 66/2024.
Juillet 2025 · La préparation administrativeCette option a rendu inévitable la libération de l'espace militaire d'Alcochete. Le 17 juillet 2025, le gouvernement a approuvé la résolution du Conseil des ministres n.º 111/2025, qui a chargé l'armée de l'air de préparer les études pour la nouvelle localisation et attribué à la Direction générale de l'armement et de l'équipement de la défense nationale (DGAPDN) la compétence pour les actes administratifs subséquents, avec une référence expresse à « d'éventuelles expropriations ». La résolution a fixé la fin de 2025 (31 décembre 2025) comme échéance pour la présentation des études préalables de l'armée de l'air.
Mars 2026 · L'annonce avant l'étudeAvant la conclusion publique de ces études et avant toute consultation formelle, le ministre de la Défense nationale Nuno Melo a convoqué une conférence de presse à Lisbonne, le 11 mars 2026, et a annoncé Alter do Chão comme destination certaine. Le communiqué officiel a été publié sur portugal.gov.pt le lendemain, à 10h26. L'acte politique a précédé l'instruction technique.
Nuno Melo, ministre de la Défense nationale, conférence de presse, Lisbonne, 11 mars 2026. Communiqué publié sur portugal.gov.pt le 12 mars, 10h26. Le membre du gouvernement compétent reconnaît, dans un discours officiel, que les études légalement obligatoires n'avaient pas encore été réalisées au moment où la destination du projet a été rendue publique.
Le projet prévoit d'occuper environ sept mille cinq cents hectares, s'étendant sur plusieurs communes de l'Alto Alentejo (Alter do Chão, Monforte, Crato et Fronteira). La quasi-totalité de cette zone correspond à une propriété agricole privée, englobant plus de cinquante exploitations familiales ou sociétaires.
La composition entièrement privée du périmètre n'est pas fortuite : le périmètre est presque entièrement une propriété privée. L'État dispose, dans la région, de terrains publics qui lui appartiennent et de baldios communaux qui ne pèsent pas sur des familles, alors que le périmètre annoncé pèse sur des exploitations privées. Lorsque le projet avancera, les exploitations privées seront exposées à une procédure d'expropriation au titre du Code des expropriations.
Cinq axes compromis simultanémentSont en jeu, simultanément, cinq axes de valeur que le projet compromet ensemble :
La synthèse institutionnelle de la position de la plateforme se structure en trois temps articulés.
Le 11 mars 2026, le ministre de la Défense a annoncé que le champ de tir quitte Alcochete pour Alter do Chão. Il l'a annoncé sans études préalables, sans EIE, sans consultation publique, sans révéler le coût et sans dire qu'un gazoduc à haute pression le traverse en son milieu.
Le gouvernement a admis ne pas avoir d'études. Il a approuvé, 28 jours avant, le décret qui protège la zone choisie. Il n'a pas consulté REN, ni la population, ni comparé les alternatives. Cela constitue une violation de la procédure, des principes constitutionnels et du cadre européen contraignant.
L'armée de l'air a identifié Mértola et Serpa comme la meilleure option technique depuis 2007. L'OTAN propose Bardenas Reales (Espagne) depuis 1982, avec 80 % de capacité disponible, pour 5 à 20 millions d'euros par an. D'abord l'étude, ensuite la décision.
La cartographie officielle détaillée du périmètre n'est, à ce jour, pas publiquement disponible. Le ministère de la Défense nationale n'a publié ni plans, ni superficies exactes, ni listes officielles des biens touchés. Le matériel cartographique qui circule correspond aux éléments rassemblés par les agriculteurs touchés, superposés à une cartographie de référence ouverte. D'après ce que l'on sait, c'est aussi le seul matériel auquel la commune elle-même a eu accès à ce jour. Il est indicatif. Il ne remplace pas la cartographie officielle.
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Le processus croise plusieurs niveaux de décision et d'administration. Pour une caractérisation individuelle et détaillée de chaque acteur, avec sa position déclarée et ses sources documentaires, consultez la page Acteurs.
Le tableau de juin 2026 est le suivant. La pétition publique PT130367 a dépassé les 2 300 signatures et franchi le seuil légal de mille signatures qui impose la publication au Journal de l'Assemblée de la République et l'audition des pétitionnaires en commission. Quatre groupes parlementaires ont déposé des initiatives de contrôle. Le maire a publiquement revu sa position initiale et a déclaré attendre les études.
Silences documentésLes études préalables de l'armée de l'air n'ont pas encore été publiées. La cartographie officielle du projet n'est pas publique. Le Haras d'Alter, institution centrale du patrimoine UNESCO touché, n'a émis aucune position publique sur le dossier. L'Agence portugaise de l'environnement n'a aucune trace de procédure ouverte sur le portail participa.pt.
Priorités immédiatesLa plateforme « Non au champ de tir » travaille en articulation avec les agriculteurs organisés, des associations écologistes, des forces politiques et la presse. Les priorités immédiates sont : l'obtention de la cartographie officielle par demande formelle ; l'instruction technique des contributions pour l'EIE lorsqu'elle s'ouvrira ; la mobilisation citoyenne pour renforcer le poids institutionnel du dossier.