L'enregistrement est factuel et journalistique. Chaque fiche indique le poste, le rôle institutionnel et la position déclarée publiquement. L'absence de déclaration publique est, en soi, une information enregistrable.
Gouvernement
Luís Montenegro
Poste: Premier Ministre, XXV gouvernement constitutionnel.
Rôle dans l'affaire: chef du gouvernement qui a approuvé, en mai 2024, via la résolution du Conseil des ministres n.º 66/2024, la localisation du nouveau champ de tir de l'aéroport de Lisbonne à Alcochete. Cette décision a originé la nécessité de relocaliser le champ de tir militaire.
Position déclarée: sans déclaration publique spécifique sur le choix d'Alter do Chão. La chaîne de décision a été validée via les résolutions du Conseil des ministres.
Nuno Melo
Poste: Ministre de la Défense nationale, XXV gouvernement constitutionnel.
Rôle dans l'affaire: a annoncé publiquement le choix. Le 11 mars 2026, il a déclaré lors d'une conférence de presse à Lisbonne que le nouveau champ de tir serait installé à Alter do Chão.
Position déclarée: défend la déoccupation d'Alcochete pour la construction de l'aéroport et décrit le champ de tir comme une "opportunité" pour Alter do Chão. Sur les études légalement exigées, il a déclaré que "les études d'impact et autres (...) sont celles qui découlent de la loi et qui seront effectuées" (communiqué portugal.gov.pt, 12 mars 2026).
Nuno Pinheiro Torres
Poste: Secrétaire d'État adjoint à la Politique de Défense nationale, XXV gouvernement constitutionnel.
Rôle dans l'affaire: a été présent en représentation politique du Ministère de la Défense nationale lors de la conférence de presse du 11 mars 2026.
Position déclarée: sans déclaration autonome. Présent en cohérence avec la position du Ministre.
Forces armées
Général João Cartaxo Alves
Poste: Chef de l'État-Major général des Forces armées (CEMGFA), depuis le 2 mars 2026.
Rôle dans l'affaire : présent à la conférence de presse du 11 mars 2026 en tant que CEMGFA, neuf jours après sa nomination.
Position déclarée : sans prise de position publique autonome.
Général Sérgio Costa Pereira
Fonction : Chef d'État-Major de l'armée de l'air (CEMFA), depuis la réorganisation du 2 mars 2026.
Rôle dans l'affaire : présent à la conférence de presse du 11 mars. L'armée de l'air est la branche responsable des études préalables de réinstallation, dont la présentation était prévue pour la fin de 2025 (31 décembre 2025).
Position déclarée : sans prise de position publique autonome.
Général Eduardo Mendes Ferrão
Fonction : Chef d'État-Major de l'Armée (CEME), reconduit pour deux ans supplémentaires le 2 mars 2026.
Position déclarée : sans prise de position publique spécifique sur l'affaire.
António José de Morais Baptista
Fonction : Directeur général de l'armement et du patrimoine de la défense nationale (DGAPDN) depuis août 2025, en régime de substitution (décret n° 8956/2025, du 31 juillet).
Parcours professionnel antérieur : chef de cabinet du Secrétaire d'État à la défense. Auparavant, et depuis le 1er septembre 2021, il a été chef de la division de gestion des ressources humaines de la commune d'Alter do Chão, en lien d'emploi public en commission de service. Diplômé en droit de l'Université moderne de Lisbonne.
Rôle dans l'affaire : il dirige l'entité à qui la résolution du Conseil des ministres n° 111/2025 attribue la compétence pour les actes administratifs ultérieurs, y compris les expropriations éventuelles des biens affectés.
Position déclarée : sans manifestation publique autonome sur l'affaire.
Direction générale de l'armement et du patrimoine de la défense nationale (DGAPDN)
Fonction : Direction générale du Ministère de la défense nationale.
Rôle dans l'affaire : la résolution du Conseil des ministres n° 111/2025 lui attribue la compétence pour les actes administratifs ultérieurs, y compris les "expropriations éventuelles". Il appartiendra à la DGAPDN de conduire la procédure d'expropriation lorsque celle-ci sera engagée.
Position déclarée : sans manifestation publique autonome.
Commune d'Alter do Chão
Francisco Miranda
Fonction : Maire de la commune d'Alter do Chão.
Position déclarée : le 11 mars 2026, il a été présent à la conférence de presse de Lisbonne et a remercié le Ministre pour sa "vision stratégique et politique", se déclarant "convaincu que le nouveau champ de tir va dynamiser sa commune". Le 1er mai 2026, lors d'une interview publique, il a déclaré qu'il "n'avait pas encore accepté" le projet et qu'il attendait les études. Lors d'un reportage télévisé du 21 avril 2026, il a présenté l'IC13 comme contrepartie du transfert, en référence à l'étude préalable de 2013.
Assemblée municipale d'Alter do Chão
Fonction : Organe délibératif de la commune.
Rôle dans l'affaire : le 30 juin 2023, elle a approuvé à l'unanimité la modification de la 1ère révision du PDM, sur proposition de la commune présidée par Francisco Miranda. Le règlement approuvé classe comme espace forestier de conservation la zone visée par le projet et interdit, à l'article 17, n° 6, la construction nouvelle dans cette catégorie. Le 30 avril 2026, elle a débattu du sujet sans produire de délibération formelle d'opposition.
Position déclarée : sans délibération formelle après l'annonce. Le Président de la commune, lors du débat du 30 avril, a reconnu "ne pas avoir encore toutes les informations".
District de Portalegre
Fermelinda Carvalho
Fonction principale : maire de Portalegre (PPD/PSD-CDS-PP), réélue le 12 octobre 2025 avec 63,03 pour cent des voix, en majorité absolue pour le mandat 2025-2029.
Autres fonctions pertinentes pour le dossier :
- Vice-présidente de la CIMAA, Communauté intermunicipale de l'Alto Alentejo, depuis novembre 2025.
- Présidente de l'AADP, Association des agriculteurs du district de Portalegre.
- Vice-présidente du bureau de l'assemblée générale de la CAP, Confédération des agriculteurs du Portugal, élue en mai 2026.
- Ancienne présidente du Conseil consultatif des femmes agricultrices de la CAP (2018-2021).
- Suppléante au Conseil d'État pour le PSD (2025).
Position déclarée: le 26 juin 2026, à l'Assemblée municipale de Portalegre, elle a participé au débat sur trois motions concernant le champ de tir sans prendre position contre le projet, déclarant que le choix de l'emplacement ne relève pas de la municipalité. L'Assemblée, à majorité PSD/CDS, a approuvé la motion du PSD/CDS, qui renvoie la question à la Communauté intercommunale de l'Alto Alentejo, et a rejeté les motions du Chega et de la CLIP, qui s'opposaient à l'installation.
Chega l'a expressément citée parmi les entités à auditionner dans la demande d'auditions parlementaires déposée le 29 avril 2026.
CIMAA, Communauté intermunicipale de l'Alto Alentejo
Fonction : structure intermunicipale qui regroupe les quinze communes de l'Alto Alentejo. Présidée par Joaquim Diogo (PS, Crato). Vice-présidences de Fermelinda Carvalho (PSD/CDS, Portalegre) et Manuel Coelho (CDU, Avis).
Position déclarée : la question lui a été renvoyée par l'Assemblée municipale de Portalegre le 26 juin 2026 ; en juillet 2026, la CIMAA a décidé de constituer une commission réunissant les maires des communes affectées pour suivre le processus.
AADP, Association des agriculteurs du district de Portalegre
Fonction : structure associative des agriculteurs du district. Présidée par Fermelinda Carvalho.
Posição declarada: sem pronúncia pública formal registada sobre o caso até à data.
Haras d'Alter
Haras d'Alter
Fonction : institution publique sous tutelle du ministère de l'Agriculture, fondée en 1748. C'est l'institution centrale de l'art équestre portugais, inscrit par l'UNESCO sur la Liste représentative du patrimoine culturel immatériel de l'humanité le 3 décembre 2024.
Rôle dans le dossier : il se situe dans la commune d'Alter do Chão, la même que l'État a choisie pour le champ de tir, sans que le gestionnaire du bien UNESCO ait été formellement consulté.
Position déclarée : n'a, à ce jour, émis aucune position publique sur le projet.
Partis ayant déposé une initiative parlementaire
Bloco de Esquerda
Rôle dans le dossier : le 18 mars 2026, il a porté la question du choix d'Alter do Chão au Parlement. Premier groupe parlementaire à interpeller le gouvernement sur le dossier.
Position déclarée : de contrôle actif, exigeant des éclaircissements techniques et procéduraux.
Partido Socialista
Rôle dans le dossier : le 25 avril 2026, il a déposé une initiative parlementaire menée par le député Luís Testa et quatre autres députés, avec neuf questions adressées au gouvernement.
Position déclarée : exige une clarification procédurale, technique et financière de la décision.
Partido Comunista Português
Rôle dans le dossier : le 30 mars 2026, par l'intermédiaire de son Organisation régionale de Portalegre, il a adressé des questions formelles au gouvernement sur la localisation exacte des terrains, l'identification des agriculteurs touchés, la compatibilité avec le barrage de Pisão, la compatibilité avec le Haras d'Alter Real, l'impact sur le tourisme régional et l'incompatibilité avec l'aérodrome municipal de Ponte de Sor.
Position déclarée : de contrôle actif sur six fronts précis.
Chega
Rôle dans le dossier : le 29 avril 2026, par l'intermédiaire du député Pedro Pinto et de quatre autres, il a demandé des auditions parlementaires devant les commissions de la Défense, de l'Agriculture et de la Pêche, et de l'Environnement et de l'Énergie, avec une liste détaillée d'entités à auditionner.
Position déclarée : exige un examen dans trois commissions parlementaires et l'audition formelle d'élus locaux, d'organisations écologistes et de représentants des agriculteurs.
Société civile et tissu associatif
SPEA, FAPAS et Quercus
Fonction : trois des principales organisations non gouvernementales portugaises dans le domaine de la conservation de la nature.
Position déclarée : elles se sont publiquement prononcées contre la localisation, dans des déclarations recueillies par la presse (reportage du PÚBLICO, 16 mars 2026), alertant sur l'impact sur les oiseaux des steppes menacés et sur le réseau Natura 2000.
Joana Caldeira Valverde de Azeredo Vasconcelos
Fonction : première signataire de la pétition publique PT130367.
Rôle dans le dossier : elle a lancé, le 28 avril 2026, la pétition « Alter do Chão, Não ao Campo de Tiro » sur le portail peticaopublica.com. La pétition a franchi le seuil de mille signatures qui impose la publication au Journal de l'Assemblée de la République et l'audition des pétitionnaires en commission.
Position déclarée : opposition active.
Agriculteurs touchés
Fonction : agriculteurs d'exploitations situées dans le périmètre identifié.
Position déclarée : opposition active, formalisée dans la pétition publique et lors de rassemblements propres. En voie de constituer une association formelle pour une représentation technique, juridique et médiatique commune.
Agence portugaise de l'environnement (APA)
Fonction : autorité environnementale nationale.
Rôle dans le dossier : entité compétente pour conduire l'évaluation des incidences sur l'environnement lorsque la procédure sera formellement ouverte. La consultation publique se déroulera sur le portail participa.pt.
Position déclarée : aucune trace de procédure à ce jour sur le portail participa.pt.
